稳定币并不专属某一个国家，它属于私营机构发行的区块链数字资产，不同主流稳定币的发行主体分别归属不同司法辖区，没有任何主权国家直接发行市面上流通的主流稳定币。很多币圈新手容易产生误区，把稳定币锚定的法币所属国家当成稳定币所属国家，二者本质上完全不是同一个概念，锚定某国货币只代表代币价值对标该国法币，不代表代币本身由该国官方推出。
当前市场体量最大的两款美元稳定币，发行主体分属不同地区。USDT由Tether公司推出，该企业早期注册在英属维尔京群岛，后续完成主体迁移并取得萨尔瓦多数字资产牌照，属于离岸辖区运营的私营项目，并非美国官方发行。USDC由美国金融科技企业Circle发行，注册地为美国特拉华州，接受美国州级金融监管，是市场中合规属性较强的美元稳定币。二者全部锚定美元，占据全球稳定币绝大多数流通市值，但仅仅是私人企业发行的代币，不属于美国政府法定货币。
除美元系稳定币之外，全球多个地区都出现本土货币挂钩的稳定币。欧盟辖区内有锚定欧元的EURC，日本本土企业推出锚定日元的JPYC，中国香港、新加坡、阿联酋也陆续出现对应本币的稳定币项目。这些项目分别遵循所在地的加密监管条例，由当地持牌私营机构发行，用来适配本地用户的交易与跨境转账需求。这也进一步印证稳定币是分散在全球各地商业项目，不存在统一归属的主权国家。
区分锚定货币、发行主体注册地、监管属地三个概念，是币圈用户看懂稳定币风险的关键。锚定货币决定代币的价值对标物，发行主体注册地决定运营企业受哪一套法律约束，监管属地则是该稳定币取得业务牌照的地区。不少稳定币会出现注册地、牌照地、储备资产存放地互相分离的情况，部分离岸发行的稳定币储备资产大量存放于美国金融市场，这种跨辖区架构，也是稳定币风险点集中的地方，一旦出现兑付纠纷，用户维权需要对应到发行主体所属司法辖区。
