目前国内严格意义上的合规稳定币仅有央行发行的数字人民币(e-CNY),内地禁止私人机构发行任何稳定币,具备内地背景的机构仅能在香港等离岸市场布局合规稳定币项目。

数字人民币作为中国人民银行发行的法定数字货币,是国内唯一具备法偿性、价值完全锚定人民币的稳定型数字支付工具。它采用双层运营体系,由央行主导发行,商业银行等机构负责流通兑换,依托国家信用背书,不存在脱锚风险。2026年数字人民币已升级至2.0版本,从M0现金型转为数字存款货币,实名钱包可计付活期利息,纳入存款保险保障,覆盖零售、交通、政务、跨境结算等超2600万个场景,通过多边央行数字货币桥实现跨境支付秒级到账。从属性看,它虽非加密圈定义的去中心化稳定币,但功能与价值稳定性完全契合,是国内数字稳定价值工具的核心。

离岸市场方面,香港2025年8月实施稳定币条例,成为内地机构布局稳定币的唯一合规通道。截至2026年3月,香港金管局已发放首批稳定币牌照,内地背景机构中,京东科技申请发行锚定港元的JD-HKD稳定币,进入沙盒测试二阶段,聚焦跨境电商与供应链金融场景。蚂蚁集团旗下蚂蚁数科在港申请牌照,计划依托Whale区块链平台开展稳定币跨境支付业务。中银香港、渣打等机构也推出合规港元稳定币,但均仅限香港及境外市场,严禁向内地提供服务。

币圈常提及的其他“国产稳定币”多为灰色地带项目,如早期部分机构发行的算法稳定币、抵押型人民币稳定币,均因违反监管政策被清退,无实际流通价值。当前市场格局呈现“内地严管、香港试点”双轨模式,数字人民币主导境内合规市场,香港成为离岸人民币稳定币试验田,两者在监管框架、发行主体、应用场景上存在明确边界。
